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    中美大国博弈:必有一战还是共同演化

    2016-09-01  |  罗辑思维  |  微信号:luojisw

    中美大国博弈:必有一战还是共同演化

     

    中美就像感情不好的夫妻

    日本是中国的 1/10   欧洲伊斯兰化

    世界权力中心大转移

    美国过去 40 年的对华政策可能是错的

    南海问题  买技术  买国债  黄金

    亚太再平衡  美国 60% 的海军在亚太

    希拉里  奥巴马  川普  移民

    中国的战略任务是确保美国有四个敌人

     

     

    基辛格论中美共同演进

    共计 15338 字 | 建议阅读时间 20 分钟

     

     
     
     
     1.中美关系在当今中国外交中的地位 
     
     
     
     

     

    中美关系是中国外交最大的难题。

    坦率讲,现在美国还是一个壮年人,还没有到退休年龄。美国的颜值也很高,能力也很强,是群众基本拥护的国家。我们是刚提拔不久的二把手,我们想把它挤走,又不敢打它,所以挺难的。

    我们中国正在想各种办法。

    第一,创造条件让它犯错误,有一天让巡视组把它给办了;

    第二,让它忙不过来,最后让它忧郁症,自己不想干了;

    第三,和美国搅在一起,让它打不了你,形成你中有我,我中有你。

    我们想法很多,我们现在正在想办法收拾它,但是说说容易,做着很难,因为美国是非常优秀的国家,这些小把戏其实它也知道。

    从外交角度来讲,中美关系是我们最大的外交难题。

    原来我们中国外交是四根支柱:大国外交、周边外交、发展中国家外交、多边国际组织外交。内部的定位是,大国是关键,周边是首要,发展中国家是基础,多边是重要舞台。

    今天还这么说,但是原来在四句话之后,还有一句话叫“中美关系是整个中国外交的重中之重”。

    因为中美关系无处不在:大国里面的关键是中美关系,周边搞不搞得好看美国,发展中国家影响推不推得下去也看美国,国际组织主要的活跃对象也是美国。我们外交四块,美国无处不在。所以处理好中美关系仍然是中国外交第一大难题。

     

    未来 10 年、20 年美国还是我们要处理的最大的外部因素。

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    像日本,我认为我们中国已经彻底超越它了,因为过去日本越过我们其实是一个非常偶然的历史现象。

    日本 2009 年出了一本书,卖得很好,题目叫《做十分之一的国家》。这本书有一个非常清晰的战略判断,它告诉日本人:过去 5000 年大部分时间中国都是东亚的中心,这是常态,过去 100 年日本成为东亚的中心是非正常现象。

    为什么非正常?因为从西方来了一个崭新的文明,叫工业文明。日本学工业文明学得特别好,不仅学得亚洲第一,而且是全世界非西方第一。中国有一段时间愚蠢的拒绝学习工业化,特别是晚清 70 年,着实非常可惜。于是日本拥有了工业国对农业国的优势,就成了东亚的地缘政治中心。

    但是大前研一提醒日本人:

    日本所获得的优势,本质上讲是知识的优势,因为日本学习态度好,所以它知识掌握得好。但是从哲学上讲,只是有一个知识优势,而且这个知识优势很脆弱。因为知识优势,通过学习完全可以弥补。日本能保持知识优势的前提是中国人愚蠢的拒绝学习。

    在书中还有一个结论:从邓小平时代开始,中国人开始学习了,中国技术上拉平日本,赶上日本只是时间问题。一旦中国的技术和日本拉平,中日之间的力量将由规模决定。最终日本会回到常态,那就是日本的 GDP 是中国的 1/10。所以他告诫日本做好准备,那一天会来,日本将是中国的 1/10。

     

    长期来讲,日本做为一个外部因素不是很重要。

    印度,我从来不看好它。

    欧洲也悬乎了,欧洲的前途我是不看好。2013 年开始,布鲁塞尔是欧洲最国际化的城市,布鲁塞尔新生儿当中一半以上的男孩得叫穆罕默德,女孩也是一样都是伊斯兰名字,所以现在欧洲即使难民不去了,以它们的生育率,欧洲一定伊斯兰化。欧洲女孩现在都是个人主义者,给你们家生一个孩子交代任务就不再生了,所以欧洲伊斯兰化是必然的。

    俄罗斯也有问题,俄罗斯经济搞不好,它不会玩市场经济。而且俄罗斯也有人口问题,俄罗斯是 1.42 亿人,俄罗斯女孩生育率比欧洲还低,欧洲一个女孩一辈子生 1.2 个孩子,俄罗斯女孩生 0.7 个孩子,一个都不到。

    中美大国博弈:必有一战还是共同演化

    据我的分析,日、印、俄、欧都不行,外部真正能干的就是美国——眼前是最大外交难题,未来是最大的外部因素。

    中美关系是 21 世纪国际关系的决定性因素。

    如 果中美双方合作,21 世纪国际关系很有希望;如果我们对抗,21 世纪就是对抗。这是中美关系在我们外交中的定位。中国的安全挑战是内部、台湾、外交,外交排最后。但在外交中,中美排第一。中美关系的定位是眼前最大的难 题、未来最大的外部因素、整个 21 世纪决定性的双边关系。

     
     
     
     
     2.中美关系竞争且合作,重要又复杂 
     
     
     

     

    现在讲讲中美关系的状态,可以总结为一句话:既竞争又合作,既重要又复杂。

    冷战时候美苏关系是竞争为主,合作很小;现在的日美关系也有一点矛盾,但是绝对是合作为主;中美关系介于两者之间,即竞争又合作,只不过最近竞争上升了。

    以前我们经常说中美关系好不到哪里去,也坏不到哪里去;现在是中美关系好不到哪里去是一定的,是必然的,坏不到哪里去是未见得的。

    中美关系既重要又复杂,重要就不用说了,它决定整个 21 世纪人类的命运。

    复杂性,一方面中美之间贸易关系好得不得了,中美实际上是对方的第一大贸易伙伴。我们的统计当中,把欧盟 28 国当第一贸易伙伴,美国排第二。因为视欧盟为一个群体,单一国家来说,美国就是我们第一大贸易伙伴,我们很早就是美国牢固的第一大贸易伙伴。

    所以经济上我们绑得很紧,但是军事上中美都把对方当做第一敌人,在人类近代史上很少有这么复杂的关系。

     

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    现在谈中美关系,很多人喜欢说“修昔底德陷阱”,这个要解释一下。

    历史上古希腊崛起后,斯巴达不服,它们两强就打起来了。这个战争打得很残酷,打了半个世纪,最后导致整个希腊文明的分裂。这个时候北方一个游牧民族马其顿人侵入希腊,统一了希腊。

    修昔底德总结为什么这两强不能相处,研究的结果很悲观,说战争不可避免,新兴大国和守成大国必有一战,这是结构性矛盾。历史学家把这个结论叫“修昔底德陷阱”。

    后来西方整个历史不断的在重演这个历史。最新研究表明,工业文明以来,16 次权力转移,只有两次是和平的:一次是英国把权力转给美国,这等于是父亲把权力给儿子,所以肯定是和平的;第二次是美苏冷战结束。只有这两次是和平的,其他都是打的。

    现在中美之间在结构上就是进入修昔底德的现象,美国是守成大国,中国是新兴大国,所以很多人,特别是西方人认为中美必有一战。

    是不是免不了我们不知道,反正中美之间有某种结构性的战略对抗是肯定的,而且美国就是从这个角度来看我们。所以中美关系结构上是对抗的。而且有两个东西加剧对抗:

    一个是意识形态,美国是两党执政,因此指责中国一党专政;

    一个是文明,美国是一神教文明,我们是世俗文明。

    战略上有结构矛盾,再加上性格上、脾气上有两个不同,所以中美关系的复杂性、矛盾性,比正常新兴大国和守成大国还要大一点。

    中美大国博弈:必有一战还是共同演化 

     

     
     
     
     3.中美一面结构对抗,一面利益捆绑 
     
     
     

     

    中美关系的复杂性又表现为我们之间共同利益、相互依存又很高。经济上相互依存,社会上相互联系,国际上确实很多问题我们得一块处理:

    比如,反恐要一块处理,防止世界经济再出现问题,维持全球经济稳定,我们是一致的;防治埃博拉病毒扩散······这是中美关系的另外一面,一面是结构对抗,一面利益绑得很紧。

    《纽约时报》评论道:

    中美关系最后的结果是感情不好的夫妻关系,两个人一开始不认识,碰到苏联壮汉,还拿着刀,两个人吓到了,就挤到一块去了。认识之后一冲动就结婚了,结婚以后都觉得自己吃亏了,天天吵架,但是又很难下决心。

    因为两个人有共同财产,生了一堆孩子,所以就麻烦了。又不喜欢,利益又放不下,于是就凑合着过,所以最后的结果是感情不好的夫妻关系。

    中美关系总结构是对抗的,但是很复杂,共同利益相互依存,还有双方有很多合作的努力,而且有很多的成果。比如我们很多年前共同努力迫使苏联退出阿富汗;我们共同努力迫使越南退出柬埔寨,这都是很好的成果。

    另外中美之间的外交质量是可以的。美国作为 100 年的世界老大,它管理技能还可以。中国是孙子兵法的后代,我们天生就是战略家,中国就是一个大山里面没有文化的老奶奶都会给你讲几百个故事。

     ◇

    这就是中美关系的状态,地位很重要,状态很复杂,眼前问题很多,南海是最突出的。

    另外还有网络。美国人觉得我们总是在网上偷他们家的东西。

    我们中国现在工业量很大,但是技术上我们缺一点,技术上一个是我们自己投资,一个是我们想学习,我们正儿八经想买,但是美国人不卖给我们。

    在 过去 30 年,我们技术引进,给我们帮忙最大的是德国,德国占引进技术的 46%。美国佬拥有世界上最好的技术,过去 30 年世界上的高科技都是美国人发明的,但是它就不卖给我们。不卖,我们就不客气了,以前没有网络没办法,现在有网络了,当然要用。美国现在认为在网上偷它东 西最多的就是中国。

     

     

     
     
     
     4.很多第三方在中美之间挑拨离间 
     
     
     

     

    另外很多第三方在中美之间挑拨离间,越南、日本、菲律宾都在挑拨离间。这就是第三个情况,中美关系现在问题特别多。

    最后还强调一个情况,美国从去年开始正在一轮对华政策讨论,现在美国战略学认为过去 40 多年对中国的政策可能是错误的,它想寻找新的办法,但是现在没有找到。

    过去 40 多年,1972 年从尼克松开始,美国决定跟我们合作,和中国恢复关系。美国和我们恢复关系,它是期待中国走向民主化,成为美国体系的一个部分,所以过去 40 多年一直拉我们。小平时期看上去它那个期待会实现,因为中国正在走向开放,国内也是自由化在进步。

    但是这几年美国人感到不对劲了,觉得咱们国内的走向和外交政策走向都不符合期待。

    国内,按照美国的理解,经济发展带动城市化,就有中产阶级,中产阶级应该要民主,然后中国就从一党执政变成美国式的民主。它原来是这么想的,后来发现不对,中国经济发展,也城市化,也中产阶级了,中产阶级有 5 亿人,是人类历史上规模最大的中产阶级,但它突然发现中国中产阶级和别的国家不一样,他们不要民主,要第二个孩子,第二套房子。

    另外我们的外交政策也变了,原来外交政策都是跟着美国跑,现在牛了;原来我们给美国的印象是美国的学生,比如我们加入 WTO,每个月写思想汇报,美国就是把我们当学生,所以那个时候美国挺容忍我们崛起。现在发现我们要另立门户,所以非常生气。

    我们现在的走向和美国预想完全不一样,社会走向、政策走向都不一样,所以现在美国正在调整。但是我观察,好像到现在美国还没有找到很好的办法。

    有人说扼制中国,但多数人不同意,为什么?因为扼制其实有一个条件,扼制的对象本身性格得有一点问题,它老得罪人。苏联挺合适,脾气大,他们自己总结说俄国人是战斗种族,俄国人遇到阻力就铁棒横扫,阻力加大铁棒加粗,所以可以扼制它。但中国人无法扼制,中国人灵活,会搞关系,而且会赚钱,他老给你做生意,给人家送钱,钱是人见人爱。所以用苏联的办法不行。

    目前美国对我们的办法叫两面下注,一方面继续拉动中国,另一方面中国旁边设防,这大概是现在一个大的方向。

    这就是中美关系的一些基本情况,它的定位、状态、主要问题和可能出现的政策调整。

    中美大国博弈:必有一战还是共同演化

                       

     
     
     
     5.中美机遇
     
     
     

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    中美虽然问题重重,但我们还是有信心,矛盾还是可控的。我把机遇分成三类。

     

     

    第一类机遇:老游戏新选手

     

    首先,中美都是超大规模国家。超大规模带来物理上好处,打不赢对方,把你累死了,对方还活着,这跟欧洲国家不一样,欧洲国家弄不好就输了。

    第二,中美都是文明型国家,比民主国家宽容度大一点,包容性大一点。

    另外,中国和美国看起来挺对立,一个共产党国家,一个多党民主国家;一个世俗国家,一个基督教国家,但两国有共性。都是实用主义、物质主义、个人主义。自然生存的社会比较像。

    而且,中美两家都重视软力量,很喜欢讲理,收服人心,这个跟日本、俄罗斯不一样。

    中国跟美国玩游戏,玩太极的战略。日本、德国和美国都是玩拳击,硬碰硬。当美国特别生气的时候。中国不做声;当美国忙不过来的时候,中国一定是出手。2010 年美国开始整我们,就是回归亚洲;但是 2010 年到 2012 年底,美国怎么整我们,中国没有任何反应,依旧聚精会神搞建设,一心一意谋发展,这是无招胜有招,也挺好。

    这是第一类机遇,双方游戏方法不一样,不太容易打起来。

     

     

    第二类机遇:老游戏新背景

     

    第一个新背景是核武器

    核武器使得两个大国很难正面相撞。100 多年前英国和德国有矛盾,后来打起来,因为那时候没有核武器,有核武器是一个制约。核武器是超大型的杀人武器,无法控制后果。

    第二是全球化微信号罗辑思维

    虽然英国脱欧,全球化会遇到一些挫折,但总体上全球化在往前走。全球化导致一个问题你中有我,我中有你,是一种天然的约束因素。

    第三是市民社会

    市民社会本身是反战的,很计较利益,不愿意战争。美国市民社会是比较强大的,中国这几十年市民社会发展得很快,特别是一胎化政策使得中国人现在很难下决心打仗。

    市民社会崇拜的英雄都是商业英雄,比如比尔·盖茨、巴菲特,现在小伙子都想做比尔·盖茨、马云,很少有人想做林冲,做巴顿将军。这种人也有,比例很小。市民社会强大本身对战争有约束作用。

    第四,联合国和国际法的刚性化。

    100 多年前英国和德国打仗,有一个原因是没有中间谈判的平台,它们俩谈崩了,就没地方谈了。现在不一样,很多国际场合可以谈,国际法的约束力也比 100 年前大。

    第五,美国人的贡献

    美国对国际格局有贡献。西方国际关系学界把国际政治的性格归成三个类型:霍布斯主义、洛克主义、康德主义。这是西方总结的,我们可以拿来用。

    19 世纪欧洲列强主导天下的时候是强权政治,大家就要抢殖民地,而殖民地内部排外,所以矛盾很尖锐,抢来抢去就打起来。这是直接的力量碰撞,我们把它叫霍布斯主义

    美国从一战开始介入国际事务带来了变化,把国际政治的性格改了,改成洛克主义

    什么叫洛克主义?洛克主义就是法治主义。美国上来以后就倡导去殖民化,说服各国抢世界市场份额。所以美国来了以后真的有世界市场。大家不要抢殖民地,抢殖民地又死人,抢了以后你占领也挺费钱,以后人家民族觉醒就要抵抗,抵抗就要死人。所以美国跟欧洲列强讲:大家别抢殖民地,成本又高,我们之间还打起来,于是就搞一个普遍的世界市场,大家去抢世界市场的份额,这样就可以不打仗,通过自己努力,通过技术创新,把自己的份额搞大,一样也可以繁荣起来。

    这个跟 19 世纪欧洲主导的体系比就进步了,我们把这个体系叫洛克主义体系,这个体系肯定是进步的,对中国的崛起是有贡献的。

    日本在明治以后有两次崛起,一次是二战以前,一次是二战以后,二战以前日本就学西方列强抢周边地盘,欺负中国、邻国,先抢朝鲜半岛,再抢台湾,还准备征服大陆,结果遭到抵抗失败了。但是二战以后日本又崛起了,这次崛起是和平的,因为美国给它提供了一个机会,你不用抢殖民地,你把你的市场份额搞大就可以,收益是一样大,甚至还大一点,所以二战以后日本从士兵变成优秀的工程师,也崛起了。

    咱们国家这 30 年应该说做的不错,我们也没有打仗,除了改革之初 1979 年打了一下,后来一直没有打仗,挺好的。因为外面真的有一个比较公平、开放的世界市场,我们通过自己的努力,扩大我们的市场份额,我们就崛起了。除了依靠自身努力外,我们这 30 年崛起也受益于美国领导的体制,这点必须承认。

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    第三类机遇:中美关系中的历史遗产

     

    过去四十几年中美关系留下很多可利用的历史遗产。从 1972 年尼克松访华到现在,经过 40 多年的努力,中美有五个历史遗产。

    第一,经济上相互依存,达到很高的程度。

    我们是美国第一大贸易伙伴,美国也是我们的第一大贸易伙伴。我们的顺差主要来源于美国,积累了庞大的外汇储备,最高达到 3.95 万亿美元,最近掉了不少,现在是 3.2 万亿美元。

    为什么我国外汇储备 2/3 都放在美国,买美国国债、公司债券?网上说这样做亏了,其实不对,我们是赚的。

    2008 年美国出了危机,美国财政有几个月有点危险。美国政府收入主要是两个,一个是税收,还有一个债券。金融危机以后,美国国债利率急剧上升,卖不动。找中国帮忙,中国就在 2008 - 2009 年买了 8000 多亿债券,对稳定美国债券是有好处。

    除 了买国债,我们也到证券市场抄底。抄了房地美、房利美,这两房是政府支持下的股份制公司,专门给房地产业提供保险,因为金融危机从房地产业开始,叫次贷危 机,美国的房屋贷款叫优质贷款、次优贷款和次贷,次贷出了问题。所以房地美、房利美差点破产,股票最低时候跌到 2 毛钱,还没人买。

    后来中国进军买,大概我们平均持股是 4 毛钱买的,现在房地美、房利美的股票价值 7 块多。我估计我们不会持到现在,持到现在就赚大了。可能中间某一个点走了,但是 4 毛钱进,4 块钱卖也不错,应该赚不少钱,所以网上讲我们买房地美、房利美亏了其实不是,是赚了。

     

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    现在我们的金融资产很多,外汇 3.2 万亿,其他的金融资产还有 3 万多亿,截止到今年 6 月 30 号,我们中央政府直接掌握的海外资产接近 7 万亿美元,不算私人的,地方的。而这将近 7 万亿的资产,国际市场猜测大概有 2/3 放在美国。

    为什么我们要放在美国?坦率来说没有很好的选择。

    国内没有什么投资机会,如果外汇都变成人民币拿回来就通货膨胀了,不能拿回来。拿回来也没有用,没有赚钱机会,所以只好放在外面。放在外面也没有好的出路,比如你不买美国债券,你买欧洲和日本债券,保险性更差,流动性更差。

    还有一种说法是在国际上投资,其实投资机会也是很宝贵的,也不容易找。

    世界上最好的投资机会就是中国和美国,其他都不行。你投到阿拉伯,第二天人家给你砸了,血本无归,不是你想投就投,所以不买美国国债,投资没有机会,买欧元、日元风险更大。

    还有一种网上很时髦的观点是去买黄金。

    买黄金我们一直这么做,但是不怎么解决问题。我们中国的黄金政策是只进不出,从来不对外出口,只对内进。中国大陆市场每年销售 800 多吨黄金,有 400 吨是收购老的黄金再卖,一半是老存货,一半是新的,这 400 多吨基本上靠外来进口。

    而且国际黄金市场盯着我们,如果我们大规模购买,要么就是疯涨,要么就停了。

    我们国内每年产黄金 400 吨,全部作为储备,不进市场,所以我个人估计现在储备量是非常大的。对外宣布是 1600 多吨,我估计不止,应该是数倍于这个,我们黄金储备量应该非常大。

    我们只进不出,卖给老百姓,藏金于民,每年进口 400 吨,这已经是国际市场能给中国的极限,我们自己生产的就全部留下来作为储备。坦率来说我们已经最大努力去买黄金,因为全世界一年就生产 2000 吨,工业还要用一点,别的国家还要买一点,所以给你 400 吨,已经很了不起。

    有人算过,从人类认识到黄金的价值,到现在人类整个黄金是 10 亿盎司,10 亿盎司乘以 1200 多美元,就是 1.2 万亿的外汇储备,我们只需拿 1.2 万亿就把人类所有的黄金都买来了,实际不可能。不是说外汇储备局的人没有我们聪明,我们这种业余选手能想到的办法人家都试过,真就是没有办法。

    坦率讲,我们国家坚持出口导向型战略,外汇储备在未来还是要上涨的,除非整个经济结构彻底改了。

    外汇储备局的朋友分析过,从现实操作角度来讲,买美国国债,量大,流动性很好,想出手就出手,收益还可以,基本上有保障。所以中美过去 44 年,一个战略资产就是经济上绑在一块,你中有我,我中有你。

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    第二,中国和美国人际关系很密切。

    中国人在美国大概是 600 多万,跟犹太人差不多,美国官方的统计是 400 多万人,但是华侨工会统计多一点。

    为什么出现这个情况?东南亚国家使用移民美国的配额,里面大部分是华侨,因为华人在东南亚国家受歧视:

    比如你在马来西亚,马来西亚的宪法规定国家权力必须照顾马来人,是写在宪法里的,所以华人在马来西亚能力再强,你在国营公司只能当到副总经理,当不了总经理,在派出所干得再好也只能当副所长。

    所以很多马来西亚华人就把孩子送到美国。从这个人的国籍来历看是马来西亚人,但是一问是华人。

    很多东南亚国家最后移民美国、欧洲的配额都是由华人用了,因为在当地没有发展机会就跑出去了。

    现在美国大概是 600 多万华侨,且总体来讲多数华侨非常爱国,所以他们是我们中美之间很特殊的黏合剂。另外中国各个省市、教学机构都跟美国有伙伴,这个人际联系是一般国家没有的。

     

    第三,我们共同应对了很多国际问题。

    比如反恐、对付朝鲜闹事、还有伊朗核问题,我们也是共同解决。去年伊朗核问题达成协议,我们中国做了贡献,美国和伊朗是主角,中间好几次谈崩了,是我们想办法拉回来的。

    另外全球问题,比如气候变化,去年巴黎气候变化会议达成很重要的协议,这个协议有一个前提,文本是中美两家起草的,我们两家起草以后交给大会就通过了。几年前在哥本哈根开会,因为中美闹翻了,这个会议就无故而终。

    我有一个学生在中国驻联合国使团工作,他告诉我联合国安理会的重大问题最后都是中美来谈判,达成协议就会有决议,达不成就拖着。这几年多数问题还是会有一个决议,说明中美吵归吵,最后还是会达成一个解决问题方案。

     

    第四,邓小平的战略选择

    什么战略选择?融入美国体系内发展,这个给中美双赢创造了前提。

    中国总体来讲在国际上采取改良主义态度,不是革命态度。不是说中国不能闹革命,中国可以闹革命。

    南 海问题,其实中国已经开始闹革命,拉朋友圈,现在拉了 70 多个朋友圈支持我们。美国拉欧洲、日本盟友压我们。欧、美、日加起来 9 亿人,美国 3 个亿,欧洲 5 个亿,日本 1 亿多点,依附于欧洲集团还有一些人,像四小龙都依附它的。美国集团 9 亿加跟班大概 20 亿,咱们中国真要下力去拉,可以把其他 50 亿人都拉过来。

    最后世界拉朋友圈,我们会比美国厉害,我们会告诉美国人,我才代表国际社会。中国和印度就有人类的 40%,非洲 11 亿黑兄弟都听我们的,还有巴西等都可以拉过来,真要拉队伍,我们队伍比美国大。在南海问题上,我们秀了一下我们的朋友圈。

    总战略还是小平的方针,在美国体系内崛起,利用现行体系便利发展自己,这个战略选择有助于控制中美矛盾。

     

     

    第五,中美发展出非常好的对话机制。

    在过去 10 年,中美之间已经发展出非常好的对话机制。

    按照中国外交部的说法,中美之间有 98 个副部长和副部长以上级别的对话机制,主要的政府部门都有美国的伙伴,参加谈判的处长都有对方的手机号码、家庭号码。这种对话机制一般国家没有,包括美国和盟友也没有,但中美之间有,这对中美关系有便利。

    归纳一下,虽然中美关系问题重重,而且以后的问题比今天还要多,但是中美关系总框架还是合作,为什么可以合作?因为存在三方面机遇,还有历史遗产,如果能把这些东西充分利用好,中美问题是可控的。

     

     
     
     
     6.现行政策 
     
     
     

     

    下面谈现行政策,挑战在这里,机遇也在这里,就要看主观上怎么运用。

     

     

    亚太再平衡

     

    美国政策有一句老话,就是“亚太再平衡”。

    看到中国 GDP 超过日本,制造业总量超过它,美国就紧张了,采取挺老的一个办法,就是回归亚洲,希拉里·克林顿提出来的。

    2010 年 7 月 23 日在越南河内开 AIF 年会,美国提出要回归亚洲,弄得中国非常恼火。美国前任政府出来批评,你说回归亚洲,是不是指责我放弃亚洲,小布什就说我什么时候放弃亚洲,没有放弃,后来希拉里就改成转向,全球战略重心从欧洲移到亚洲,从大西洋移到太平洋。欧洲人不干了,欧洲人说我是第一盟友,老子跟你过了 70 年,你想跑还是怎样,于是有了亚洲再平衡。

    实际这里有一个暗示:亚洲地区原来是平衡的,因为你们中国的崛起,还有你们中国的行为咄咄逼人,平衡就打破了。我作为世界一把手,有责任恢复地区平衡。这个词对美国比较有利,对我们不太有用。

    亚太再平衡,主要内容有四个:

    第一是军事。美国把 60% 海空军移到这边来,这是公开宣布的,到 2020 年 60% 的海军就过来了。有美国朋友统计过 59% 都已经过来了,这就像冷战的时候对付苏联,60% 的军力在北大西洋对付苏联,20% 保卫本土,其他 20% 机动,现在美国就用冷战的方法对付我们。

    为什么美国对俄罗斯比较客气?战略上想拉俄罗斯,军事上真的没有余力。没办法,只能低调一点。美国回归亚洲第一招就是军事,让中国人心里不舒服。

    第二是 TPP 。跨太平洋经济战略伙伴关系,实际上就想搞一个贸易圈,把中国排除在外。

    第三是利用中国和邻国的矛盾,比如中国跟越南、菲律宾、日本的矛盾。

    第四,抓住中国,不放过中国,影响中国。

     

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    这是美国回归亚洲的四大安排,也是美国对付我们的总方针。很稳定,从提出到现在一直没有变,不管中东怎么乱,不管俄罗斯怎么闹,一直没有变。

    如果希拉里上台,这个政策还会继续下来,而且对我们更严厉,希拉里是这个政策的设计者,她上来会继续推这个政策,而且推的力度比奥巴马大。

    奥巴马光说不练,很会说话,特别是对大众说话,但是他有一个弱点,执行不利,说得很好,但执行不下去。希拉里不一样,希拉里上台以后执行力肯定比奥巴马强,这个女性很厉害,是美国职业女性的骄傲。

    川 普上台可能好一点,他对亚洲没那么关心,对欧洲、中东更感兴趣,所以比较好打交道一点。川普是孤立主义者,不愿意承担太多的国际责任。我估计川普上台以后 先跟盟国吵架,因为他说我给你保安,你都不缴费,这怎么行?像日本、韩国、沙特都要缴费。但是这些盟国穷的很,连工资都发不出来,还给你缴费?所以川普上 台其实是好事,先跟盟国吵架,再跟邻国吵架。

    而且川普整个竞选有个基调,防止拉美移民。

    好 几个场合川普讲一些很傻的话,说中国为什么没有墨西哥移民,因为中国修了万里长城。后来秘书急了,老大不能这么讲,因为长城是 3000 年前开始修的,而墨西哥这个国家 1821 年才成立,没有关系。但是他不管,继续讲,下面的老百姓都给鼓掌。这个老兄特别看重移民的问题,当然也是因为美国老百姓关心移民问题。

    中美大国博弈:必有一战还是共同演化

     

     

    美国担忧人口结构

     

    美国人对未来有很多忧虑,其中有一个忧虑就是人口结构。

    现在美国 3.12 亿合法公民,还有 1200 万非法移民。在 3.12 亿合法公民中,白人是第一位,下面是墨西哥,大概 6000 多万,黑人 4000 多万,亚裔 2000 多万。拉美裔、拉丁裔、黑人、亚裔,1.2 亿多,白人 1.9 亿不到。

    新出生的孩子,现在 6 岁以下的孩子 50.2% 是少数族,白人现在已经绝对少数,意味着 12 年以后,18 岁的投票者,少数民族就是多数了。

    现 在美国最担心的是拉美裔,合法公民已经排第二位,非法的 1200 万 95% 都是他们,而且这些人绝对不会回去,到处瞎跑,警察也抓不着。美国白人女孩一辈子生 1.2 个孩子,一个拉美裔女孩一辈子生 8.6 个孩子。假设没有外来援军,这帮已经在美国的拉美裔就会改变美国的结构,几十年以后美国拉美裔将是第一大族群。

    现在美国人谁都不敢说,但心里都担忧,因为拉美化给美国带来的唯一好处就是美国足球非常好,其他都是负面的。

    我们有做过试验,一模一样的工艺,在墨西哥、越南、中国做,我们的效率是他的好几倍,越南还可以,跟我们很接近,墨西哥跟我们差很远。所以美国人内心非常着急,非常看重拉美裔移民问题。川普就大谈移民问题,得到很多选票。如果他当选,一定会认真对待这个问题。

     

    美国跟我们吵架,叫贸易伙伴国

     

    第三个就是跟我们吵架,叫贸易伙伴国。所以川普上台挺好,日本、德国、韩国都紧张,为什么?要吵两次,作为盟国要吵一次,作为贸易伙伴国又吵一次,我们中国就一次。

    川普上来可能是好事,再加上川普本身是一个商人,商人可以利益交换。中国现在手上的筹码还可以,我们不太喜欢谈意识形态,意识形态讲原则,没法交换。

     

     

    中国的两个办法

     

    一个是无招胜有招,什么都不做。

    美国人把军队调过来,在我们家门口舞枪弄棒,手都快脱臼了,中国没有任何反应,还以为中国深不可测,其实中国就是没有办法。

    后来我们提出要搞新型大国关系,新型大国关系就是不冲突、不对抗,相互尊重,合作共赢。提出新型大国关系以后,美国人没有完全拒绝,但是也没有完全接受。美国只接受不冲突、不对抗,其他坚决不接受,要平等待遇不给,合作共赢不干。美国给中国造成很多麻烦。 

    自美国提出回归亚洲以后,我们东海、南海麻烦就多了,给中国添堵。

    但从更大的角度说,对阻止中国崛起没有作用。两国战术层面,无论怎么样吵,我们都保持对话,有危机马上控制危机,无论如何不让危机升级,这是目前的战术状况。在这个情况下,双方的战略都不是很有效,先把危机控制住再说。

     

     
     
     
     7.中国长期战略 
     
     
     

     

    中国长期战略大概如下几个要点,美国长期战略我不知道。希拉里上台就是现行政策的延续,川普上台就不知道长期战略会怎么样。咱们中国的长期战略很稳定——

     

    发展自己

     

    第一,发展自己。这一点不能动摇,发展到一定程度,让美国不得不接受。

    美国这个国家本质上是一个商业民族商业民族不是那么一根筋,不是那么情绪化,对手强大到一定阶段,也是可以接受的。现在美国比你强,瞧不起你,但是以后你特别强大,他会和土豪交朋友。我们现在往这个方向走。

     

    积极扩大我们的布局

     

    第二,在不与美国直接冲突情况下,积极扩大我们的布局。

    比如一带一路、金砖银行、亚投行、东方防空识别区、南海建岛。我们都掌握节奏,跟俄国不一样,俄国有时候不管美国的想法直接干了,中国基本上还是有把握度。

    就说南海建岛,对美国刺激挺大,我们就是等美国去打叙利亚,卷入乌克兰的时候去建岛。去年 6 月美国发现我们建这么大的岛,我们马上报告领导不建了。不是不建了,为什么建到 6 月底,因为7月份台风就来了,200 多条船,大船不多,多都是小船,有点危险,赶紧回来,这是一个原因。

    再一个是科学原因,南海建岛抽海沙,跟特制的水一搅拌变成地面,这是新工艺,世界上没有,要科学检验一下。有点像我们做完一个项目要找一个第三方检验一下,这个技术很棒,但是还要科学院、工程院来看一下,所以建到去年中就看一下,检验一下说行,再往下干。

    原因就是这两个,一个是台风,一个是科学要求,但我们跟美国汇报说我们不建了。美国曾经有几个月很开心,还是我有面子吧。所以中国肯定比俄国的掌握度好一点。

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    扩大合作面,用增量淡化存量

     

    这是邓小平的改革方针,小平改革就是增量改革,叶利钦改革是存量改革。

    叶 利钦上来就把国有企业卖了,他觉得这就是改革。小平不是这样,小平怎么弄?整个 80 年代和 90 年代,国营企业不动,积极引进外资,鼓励民营企业发展,搞多种经营,等到国有企业占 GDP 的比例掉到一半以下,这个时候才改革,这个时候国营企业跨了还有别的企业顶着,不会致使整个经济垮掉。

    不像俄罗斯的休克疗法,国营企业一卖,新经济又没有,一下国家就垮了。通货膨胀 1.6 万,百分之一万六,财富全没了,这不行。邓小平改革不错。

    现在对付中美关系,我们问题很多,而且还解决不了,我们尽量把合作面搞大。竞争面占 60%,合作面占 40%,这个时候解决竞争面很难。如果通过努力,把竞争面减少到 30%,合作面增加到 70%,虽然竞争的问题一个都没有解决,但是在整个关系当中占的比例下来了,这个时候再去解决就好一点。

     

    承担国际责任 罗辑思维

     

    原来我们对国际责任也承担,但没有今天这么多,我们愿意和美国合作。

    领导事情很多,你替他承担一点,这也是一个办法。我们内部讲尽量做到公平、到位。美国除了商业民族,还真的是法治民族,特别讲程序,程序上到位,他就是输了,心理上也能接受,要尽量做到程序透明、公正。

    美 国有点烦日本,小动作太多,日本跟美国人谈判的时候,美国人很生气,日本总结跟美国人谈判是 3 个 S (Smile,日本人见人都微笑;Silent,日本人在国际会议上不说话,沉默;Sleep,日本人常常在会上睡着)。它觉得挺好,实际上美国非常烦, 觉得这不是大国,大国就是直来直去。

    我们中国现在就要这么干,有些具体的事情可以玩点阴谋,总体来说中国崛起要坚持透明公正,无话不说。

    以及要尊重对手。美国还是了不起的国家,就算中国以后超过了它,你还要学习它如何崛起,崛起以后如何维持霸权,霸权衰退以后如何抵抗衰退,都有一些值得学习的东西,要尊重这个国家。

     

    深入美国

     

    另外还有一个战略叫深入美国。

    现在我们跟美国谈一个东西叫 BIT —— 双边投资保护协定。我们希望有个局部成果,有个底子,所以决心要谈成。

    不仅会给美国提供更好的优惠,同时争取我们的投资在美国有很好的条件,这样我们国内资本有出路,资本到美国可以赚钱,控制市场。美国的投资机会相对是好的,比较开放,比日本、欧洲开放,市场容量比较大,法制透明可预测,保护性也不错。

    中国政府希望每个美国国会众议员的选区都有中国投资,中国就可以掌握上千张或者几千张选票,那就可以影响他的态度。

    其 实美国众议员可以控制,美国 3.12 亿人,435 个众议员,平均一个众议员选区大概是 75 万人,75 万人的投票率只有 30%,也就是 20 万左右决定他的命运;一般来说两个人咬的很紧,不会差距特别大,我估计也就差了一万张票或者几千张票,所以你手上要有几千张票,你就是他爹,那就跳出“修 昔底德陷阱”了。

     

    乱局一把

     

    当然我们还可以有其他的“邪招”,比如说让世界的乱局进一步发展。

    美国有一个毛病,它真的多元,在西方国家当中民主程度最高。当然多元的好处,老百姓有自由度和发言权,但也有坏处,建立共识非常困难。

    对美国来说,最好的情况是外部有一个非常明确的敌人,围绕这个敌人进行政治动员。如果有两个敌人,美国就傻眼了。

    二战以前就是这个情况,一个是黑色威胁纳粹德国,一个是红色威胁苏联。这个时候美国内部就吵,一派说它是敌人,一派说另一个是敌人,还没打,自己就打起来了。如果美国外面有三个敌人,我估计就开始晕,有四个就彻底找不着北。

    所以,中国战略的任务就是确保美国有四个敌人。

    恐怖分子肯定是一个,俄罗斯很像一个,但是还不够。

    中国曾经想办法扶植巴西,巴西实际上有潜力成为一个大国,但是它不上进,没办法。

    巴西这个国家真是好,850 万平方公里,世界的“肺”亚马逊森林,在他们家;世界的“肾”亚马逊河,在他们家。亚马逊河厉害到什么程度?它的水量是长江的 8 倍,它就是海,根本看不到边。

    而且在巴西一点黄土都看不到,全部是郁郁葱葱的,但是巴西只开发了大西洋沿岸一点,现在是 2 亿人左右,从来统计不清楚人数,估计 2 亿人左右。

    你去巴西谈饥寒交迫,他们彻底不了解,没有饥的概念,因为他们是热带,比我们广州还丰富,随便弄一点肯定吃得饱。寒也没有这个事,大部分特别热。巴西人自己说上帝一定是巴西人,但是这个家伙不求上进,混日子,永远心情很好,傻乎乎唱歌。

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    中国前几年曾经想鼓励它,所以我们 2014 年帮巴西建一个两洋铁路。

    美国后来工业化成功有一个很重要的原因就是修了两洋铁路,1861 年修大西洋、太平洋连通的两洋铁路,这是美国后来工业化一个重要的进展。拉美人一直想建,一直建不起来,内部矛盾很多,也没有技术,也没有钱。

    中 国现在建桥技术世界第一,世界最好的 100 架桥全部是中国的,所以 2014 年我们协调,我们给技术,我来帮你造,目的是把巴西西部搞起来,让巴西进一步繁荣。对我们有好处,巴西的物资就可以有一个太平洋港口。它现在的物资都是对 欧洲方向,两洋铁路一通,它的丰富物资就可以到太平洋港口,我们可以用,对它也好。

    我们从战略目的,真的想扶持巴西,中国一直鼓励它,说你是天然的大国,不能废了,结果还是废了,巴西现在内部政局一塌糊涂。

    这是我们的战略思路,以后怎么做再商量。因为我们被美国当做竞争对手,也要做一些准备。国际发生乱局,经济上对我们不好,但在战略对我们挺好。

    这是大概现在的情况,我们对外公开讲的战略——新型大国关系,美国总体来讲不否定,也不接受;战术层面什么情况下双方都保持对话,控制危机。

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     8.中美关系新前景 
     
     
     

     

    中美关系的前景没有答案,即不能说中美必有一战,也不能说中美必定能跳出“修昔底德陷阱”,还取决于很多的共同努力,也取决于运气。

    现在双方精英层有一些共识,我们要在一些方向上共同使劲。

    一是美国以基辛格为代表提出我们跟中国要共同演进

    这是很了不起的新思维,一般的美国人到现在还是看不起我们中国,但是基辛格这一代人开始知道中国潜力不可限量,所以他要求美国人改变态度。美国人很难改,美国人从建国到现在都很顺,觉得自己是天之骄子,所以一般不太愿意平等待人,都是要求你向我演进,没有我向你演进的事。

    反正基辛格先生一直在倡导必须和中国共同演进,要求中国改变一些行为方式向我们演进,我们也要改变,这是一个新的思路,这个思路在一部分美国精英层当中有市场。

    附带讲一下,现在社会当中可能也有一点市场,比如说,美国很多学校开始反思快乐教育:老是快乐,把孩子给耽误了,什么知识都没有学到,什么没有学到搞什么创新。

    2013 年美国有一个讨论叫“虎妈现象”:有一个马来西亚华裔叫蔡美儿,她是耶鲁大学法学院的副教授,这位女士很漂亮,很能干,她老公是法学院院长,是国际法学泰斗,结婚生了两个女儿,从结婚到生女儿全部都是她管,基本上她老公被她收拾得服服帖帖。

    蔡美儿就是按照中国的方式教育她的两个女儿,教育的非常成功,一个上哈佛,一个上普林斯顿,然后规定孩子一天打多少分钟游戏,弹多久钢琴。因为她的两个女儿很成功,有媒体去报道她,美国就把她叫作“虎妈”。

    之后就引起争论,你看美国的跟贴,绝大多数是支持她的,这就对了。

    咱们中国在学美国快乐教育,美国在学我们,这就是共同演进。

    还有一种变化,现在美国人开始喝茶,而且少数人已经开始知道好坏。现在白宫正对面有一家茶馆叫茶壶,生意很好。中国年轻人开始喝咖啡,所以中美两国还真在共同演进。

    中美大国博弈:必有一战还是共同演化

     

    中美有问题,但也在合作,两国政府的态度,一个是回归亚洲,一个是新型大国关系,但是两个社会精英层中美国方面出现新的思路,共同演进,以基辛格为代表。

    当然美国也有人觉得跟中国共同演进不行,但是我更重视基辛格这一派的声音。

    在共同演进当中要注意分担,我们中国确实要多负担一点责任,美国确实很多事情忙不过来,忙不过来我们帮他分担一点,它还是会感谢你。中国就是要分担一点责任。

    美国让你分担责任,但不愿意跟你分享权力,这是美国现在的问题。虽然在基辛格这个层面已经突出共同演进,政策方面还是这个毛病,不愿意跟我们分享权力,这是我们的障碍,我们需要压着它去分享权力。

     

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    我觉得中美避免作战的可能性还是很大,避免直接冲突的可能性很大。

    虽然台海、南海都有危机,但是以中国领导人的智慧和能力,每一步都会掐着美国的忍耐边界。我推算最后我们不是真动手打,而是把它挤出去,我觉得这个可能性很大。我们避免“修昔底德陷阱”的可能性很大,但是中美不可能平等共治,像日本跟美国建立起制度化的伙伴关系做不到,因为中美两家太牛了,谁也不服谁。

    中美的前景叫功能性伙伴,或者叫两国协调论。什么叫功能性伙伴?我们不是联盟,我们是一个一个议题的合作可以做到,另外分歧控制也可以做到,如果能把议题合作充分利用好,把主要的分歧控制好,这就是功能性伙伴。

    19 世纪初,有一个拿破仑战争,法国崛起,横扫欧陆,英国带领一批国家搞了反法联盟,最后把拿破仑战胜。赢了以后在英国推动之下开了维也纳会议,这个会议建立一个架构,叫欧洲协调,跟欧洲人讲他们都是知道的。主要的要点是——

    第一,大国之间划一个底线,不直接兵戎相见,有矛盾控制。

    第二,在某些问题上一定合作,选择性合作。

    这种体制让欧洲从 1815 年到 1914 年一战爆发,维持大致 100 年的和平。所以,欧洲历史上非常成功的东西,既不是联盟,又不是明确的对手,而是有点模糊关系的合作伙伴。我们叫功能性伙伴。要点就是两个:找到一些议题进行合作,把分歧尽量控制住。

    我个人推算,追求这样的目标是比较现实,可以做到。虽然中美会有摩擦,如果我们控制得好,时机掌握得好,准备得充分,美国被我们挤出南海、台海,但没流血,美国可能真的接受中国,成为平等伙伴。

    中美两家以平等伙伴关系在很多议题上展开合作,这就是功能性伙伴,是中美关系能达到的最佳状态。

    如果实现这个状态,对中美好,我相信对世界也是很好的,中美打起来对世界肯定不好,中美完全合在一起整人家也不好。

     

     

    本文根据著名国际关系专家 金灿荣 教授演讲实录整理。

     

     

     

     

     

     

     

     

    太长了。

    不曰了。

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